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破解“工厂开窗关窗”标准不一难题，三部门联合出台意见
2026-04-20 09:08
《意见》在总结地方实践经验的基础上，多维度系统施策，靶向化解执法难题：
一是聚焦“开关窗”核心要求，精准破解监管难题。明确标准内涵及例外规定，从生态环境保护角度，无法封闭或密闭的，可以采取清洁原料、废气局部收集处理等措施，不是“一律关窗”；从安全生产角度，当危险物超出安全阀值时，需要采取风机联锁等通风措施，不是“一直开窗”，要求执法人员根据现场实际研判，为企业生产经营留足空间。
二是建立健全联合执法机制，打通监管衔接堵点。强化执法程序保障，要求各地生态环境、应急管理部门严格落实有关规定，建立健全协同联动机制，统筹制定联合检查计划，开展联合执法，加强协同治理，及时会商解决监管要求不一致的问题。
三是强化协同指导服务，兼顾安全与发展。着力提升基层执法人员精准执法、服务企业能力水平，督促各地生态环境、应急管理部门统筹生产经营与安全生产、生态环境保护的关系，不断增强服务意识，指导企业严格执行法律法规及标准规范，科学规范设置设备设施，同步满足环保和安全要求，切实帮助企业破解两难困境。
此次《意见》的出台，是以“小切口”破解企业最关心、最直接、最现实的问题，下一步，三部门将持续跟踪《意见》落实情况，不断优化完善执法标准和协同机制，加强执法人员业务培训，确保《意见》落地见效。