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广州花都检察推进全链条治理，破解“皮具之都”知识产权保护难题
2026-04-26 17:22
广州市花都区狮岭镇中国皮具箱包博物馆。澎湃新闻记者 刘璐 摄
狮岭镇产业集聚度高、产业链完整，知识产权保护需求尤为迫切。花都区检察院紧紧围绕法治护航高质量发展主线，深化知识产权司法保护，在狮岭镇书写着检察履职的生动答卷。
近日，由最高检组织开展的“新媒体走基层看检察”采访团走进广州市花都区狮岭镇，实地探访了这座“中国皮具之都”的知识产权保护实践。
犯罪溯源“全闭环”
花都区检察院一位多年承办知识产权案件的检察官向澎湃新闻介绍，狮岭镇作为“中国皮具之都”，产业集聚度高、产业链完整，保护行业知识产权需要从成品到配件全链条溯源护航。
本地知识产权犯罪案件大部分是制假售假类型的案件，为规避打击，生产窝点分散、库存零散，线上交易居多，涉案线索发现、取证和打击难度较大，既扰乱整个皮具产业秩序，也严重损害区域产业口碑。
检察官介绍，近年来花都区检察院依法严厉打击侵犯知识产权犯罪，成立专责办案团队，对重大疑难复杂的知识产权案件，及时介入引导侦查，靠前开展追赃挽损等工作。主动构建知识产权“一案四查”机制，通过“刑事、民事、行政、公益诉讼”检察多向发力，不断完善知识产权检察工作机制，扎实推进知识产权检察综合履职。
个案背后的“全链追诉”
采访中，广州市花都区检察院第二检察部三级检察官洪炳坤向记者讲述了一起让他印象深刻的案件。
“这是一起跨区域的假冒知名品牌箱包案件，公安机关移送给我们审查起诉时，我们都以为只是一起普通的销售假冒品牌箱包案件。”洪炳坤回忆，“但在案件审查过程中，发现被告人李某和王某所销售箱包的来源未查清。通过梳理嫌疑人的资金流水、物流记录等证据，核实到李某和王某所销售的箱包工艺、型号、销售价格等与广州市海珠区检察院办理的一起制假售假案件高度一致。”
“花都区检察院立即启动检察异地协作机制，向海珠区检察院移送线索。”洪炳坤说，最终查明李某和王某在得知上游制假者王某光被广州市海珠区公安机关刑拘后，将王某光存放于仓库内未被查获的假冒品牌箱包转移存放，并通过网络销售获利。
“我们以该案为切入点，延伸检察职能推动源头治理，针对电商售假行为，联合海珠区检察院向市场监管部门制发检察建议。”洪炳坤介绍。
洪炳坤告诉记者，这类案子最难的，就是找到生产源头、打掉整个链条。为此，花都区检察院对重大疑难案件建立了公安机关通报机制，确保办案团队从侦查阶段就能介入，引导取证、追赃挽损。同时，细化补充侦查提纲，动态跟踪取证进展，严把事实关、证据关、程序关。此外，还会同公安机关逐案分析难点疑点，推动制定了《办理侵犯知识产权犯罪案件证据指引》，明确核心证据要素、规范取证流程，帮一线侦查人员破解取证难题。
采访现场，检察官还介绍了一起近期审结的跨省假冒防水材料案。“这是一起典型的单位犯罪与团伙式犯罪交织的案件，涉案链条长、人员多。”
“涉案被告单位为一家省外的防水材料有限公司，该公司在未取得某知名防水品牌合法授权的情况下，由家族成员分工把控全环节实施侵权犯罪。”检察官介绍，该团伙的核心人员均为亲属，其中张某鹏是公司的实际控制人，其父张某华是公司董事长，堂兄弟张某贤为核心管理层，掌控着生产决策和资金调配。其余亲属成员各司其职，分别负责工厂生产、仓库仓储管理、财务出纳、贴标制假、伪造检测证明等，形成了“省外工厂生产、广州花都仓库存放销售”的跨区域完整侵权黑链。
经查，该团伙非法经营数额高达600余万元，涉案人员20余人。“侵权商品不仅给品牌方造成了经济损失，其质量品质参差不齐也损害了该品牌的商业信誉。”检察官称，花都区检察院提前介入，引导侦查，把生产、仓储、销售、资金往来、伪造资质等全链条证据一一固定。在花都仓库和外省工厂，当场查获大量假冒防水卷材、涂料，还有假合格证、假公章、假包装材料。通过对犯罪证据的全面挖掘，最终成功查实并斩断了这条盘踞近四年的侵权黑链。
检察官介绍，嫌疑人到案后，一方面我们持续开展释法说理，让涉案人员充分认识到自身行为的违法性与危害性，阐明退赃退赔对量刑从宽处理的影响，促成多人主动认罪认罚。另一方面，认真听取被害企业的诉求，及时反馈案件进展和退赔意愿。最终，被告公司赔偿了被害企业的损失，取得了谅解。
“这个案子是我们打击跨区域、团伙式、全链条知识产权犯罪的一个典型。”检察官感慨，“我深刻体会到，知识产权司法保护，既要重拳出击、严惩犯罪，也要尽力化解矛盾、修复市场秩序，更要守住公共安全和民生底线，让办案既有法律效果，也有社会效果。”
延伸履职助推营商环境再优化
花都区检察院不仅严厉打击犯罪，还注重从源头预防侵权风险。
检察官介绍，目前已在花都（国际）汽车产业基地、狮岭“中国皮具之都”等地建了4个法治营商环境联络站，公开挂点检察官的联系方式。除了现场受理企业诉求，还打造了“信、访、网、电”四位一体的诉求表达渠道，方便企业反映网络知识产权、反垄断、不正当竞争、恶意诉讼等问题。
同时，检察机关积极开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督。通过内部优化协同分工、外部协同区纪委监委、公安、司法局、工商联等部门扩展线索发现渠道。
在协同保护方面，去年花都区检察院与市场监管局签订了合作框架协议，双方将协作内容、职责分工以制度固定，明确依法履职、协作共赢原则。
花都区市场监管局工作人员告诉记者：“我们在日常监管中发现涉嫌犯罪线索，第一时间移送公安机关，同时抄送区检察院。反过来，检察院作出不起诉决定但认为需要行政处罚的，也会移给我们，杜绝不刑不罚。”双方还依托数字赋能，精准打击跨境电商侵权、皮具假冒等问题，保障权利人的合法权益。框架协议落地后，单部门执法解决不了的难题，现在能一体推进，对违法分子的震慑更大。
值得一提的还有广州花都（皮革皮具）知识产权快速维权中心。该中心成立于2016年，主要承担专利行政执法协助、专利快速审查、知识产权维权服务平台建设及专利导航运营等职能。
澎湃新闻从维权中心了解到，该中心近年专利预审量保持全国领先，2022年受理5140件、授权4636件，2023年创新研发“存证易”区块链存证系统实现侵权产品快速下架。2024年4月27日，广东省知识产权保护中心维权援助花都工作站在该中心揭牌，成为省内首家设立于皮革皮具产业园的维权援助机构。检察机关以设立法治营商环境联络站的方式，与快维中心通力合作，通过“家门口的检察院”升级法治惠企“5+6”模式，开展知识产权普法进园区、进企业活动，引导企业建立完善知识产权管理制度，从源头防范侵权风险。
金圣斯公司是狮岭镇科技创新型箱包行业龙头企业，该公司负责人告诉澎湃新闻，在政府及相关部门的大力引导和检察机关的大力推动下，产业知识产权保护意识近年来不断增强，侵权仿冒的商家也随之明显减少。依托花都皮革皮具知识产权快速维权中心的快审、快授权、快维权通道，实现了企业专利的快速确权、侵权快速判定以及纠纷快速高效处理，大幅降低了企业的维权成本。
如今，在行政服务高效、司法保护有力的双重保障下，狮岭箱包产业创新活力持续迸发，以金圣斯公司为代表的创新企业专利申请量、原创产品占比不断攀升，产业正加速从“制造”向“智造”转型、从规模扩张向质量提升转变。知识产权已成为推动花都皮革皮具产业高质量发展的核心动能。